LA REGIÓN METROPOLITANA DE ASUNCIÓN (REMA)

 

 


La REMA es la región que incluye al área metropolitana de Asunción, comúnmente llamada “Gran Asunción”, la zona metropolitana de Asunción y su entorno de influencia. Integra a Asunción, todo el Departamento Central, parte de los departamentos de Cordillera, Paraguari y Pte. Hayes. Abarca 43 municipios, un total de 2.244.055 personas en una superficie que representa el 1.6% del territorio nacional.

El área metropolitana de Asunción (coloquialmente denominado Gran Asunción) es la “mancha urbana”, o, dicho de otra forma, la continuidad urbana producto de la conurbación de 11 municipios: Asunción, Fernando de la Mora, Lambaré, Mariano Roque Alonso, Ñemby, San Lorenzo, Capiatá, Limpio, Villa Elisa, San Antonio y Nanawa.

La zona metropolitana de Asunción comprende, además del área metropolitana, a otros municipios que también están conurbados pero que aún siguen manteniendo población rural. Entonces, al listado anterior, habría que agregar a otros 8 municipios: Luque, Itaugua, Villa Hayes, Itá, Areguá, J. Augusto Saldívar, Ypané, Puerto Falcón.

La REMA incluye, además de la ZOMA (Zona Metropolitana de Asunción), otros 23 municipios, 4 de ellos situados en el departamento Central (Ypacarai, Guarambaré, Villeta, Nueva Italia) y 13 en el departamento de Cordillera (Caacupé, Tobatí, Piribebuy, Eusebio Ayala, Atyra, Emboscada, Altos, Itacurubi de la Cordillera, San Bernardino, Isla Pucu, Santa Elena, Nueva Colombia y Loma Grande) y 6 del departamento de Paraguari (Carepegua, Yaguarón, Paraguari, Quiindy, Pirayú y San Roque González).

  • La ZOMA comprende 20 municipios, con 1.877.379 personas, equivalentes al 36% de la población nacional, en el 0.02% de su superficie.
  • La REMA abarca 43 municipios, por un total de 2.244.055 personas en una superficie que representa el 1.6% del territorio nacional.

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DINÁMICA DE EXPANSIÓN URBANA

 

Dinámica expansión

 

Metropolización

 

 

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GOBERNABILIDAD DE LA REMA

Respecto al enfoque de gobierno:

  • Con la excepción de la SETAMA y el SICUGA, el marco jurídico nacional no contempla el fenómeno metropolitano.
  • Las municipalidades tienen dificultad para coordinar acciones; no se ven como partes de un sistema territorial mayor.
  • La fragmentación de políticas y acciones del sector público, se reproduce también a nivel de los actores sociales y de la cooperación externa.

Respecto a un proyecto de desarrollo

  • No se ha formulado un proyecto de desarrollo metropolitano.
  • Hubo planes sectoriales (Plan CETA, AMMR, SICUGA) o planes que abarcan una parte del territorio (PDUA, PFM)

Respecto a las instituciones que actúan en la REMA

Constelación de actores institucionales:

  • 43 municipalidades
  • 4 gobernaciones
  • 6 Secretarías de Estado
  • 8 Ministerios
  • Diputados departamentales
  • CONAVI, ANDE, ESSAP, ERSSAN, COPACO, DIBEN, AMUAM, AMUCOR, AMUCEN.

Desempeño de la cabecera metropolitana

  • Asunción pierde población
  • Su dinamismo económico es decreciente (-2.27% IAE total) y es baja la capacidad para crear empleo: la tasa de POT aumentó del 1.6% anual.
  • Brinda subsidios al gobierno central y a otras municipalidades.

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LINKS DE INTERÉS
DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE ASUNCIÓN

www.senatur.gov.py
www.asu-cvb.org.py

Gobernación del Departamento Central
www.tavambae.org.py/gobernacion/html/datos_generales.html - 42k

Gobernación del III Departamento de Cordillera
www.mic.gov.py/cordillera.pdf
www.abc.com.py/paraguay/IIIcordillera.htm - 12k

Gobernación del XV Departamento de Villa Hayes
www.gobernacionxv.gov.py/210307_poli.htm - 44k

Municipalidad de Paraguarí
www.midamos.org.py/docs/Inf_Final_Paraguari.pdf

Municipalidad de Caacupé
www.abc.com.py/paraguay/IIIcordillera2.htm - 23k
www.opaci.org.py/index.php?option=com_content&task=view&id=17&Itemid=40 - 24k –

Municipalidad de Villa Hayes
www.opaci.org.py/index.php?option=com_weblinks&catid=2&Itemid=4 - 19k

 

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CUADRO DE DATOS GENERALES
DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE ASUNCIÓN

Fuente: Censo 2002, DGEEC
Causarano, Mabel. Dinámicas Metropolitanas

Nº de Departamentos
4  
Ciudad cabecera de la metrópoli: Asunción  
Municipios que comprende la REMA: 43  
Población total de la REMA: 2.244.655  
Superficie de la REMA: 70.847 Km2  
Superficie de la ZOMA: 65.243 Km2  
  • Población urbana:
1.640.764  
  • Población rural:
433.891  
  • Población femenina de la REMA:
1.116.556  
  • Población masculina de la REMA:
1.103.239  
Población total por grupo de edades (15 a 24 años) 467.205 20%
Población total nacida en otro departamento (2002 729.195 32%
Población total nacida en otro municipio (2002) 854.283 38%
Población en edad de trabajar PET 1.749.296 78%
Población económicamente activa. PEA: 951.828 42%
  • Población ocupada
881.543  
  • Población desocupada
70.285  
  • Tasa de ocupación
  92,6%
  • Tasa de desempleo
  7,4%
Población con al menos 1 NBI: 912.397 40%

 

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